【IT168 新闻述评】从TD-SCDMA、AVS到WAPI，政府支持自主知识产权标准的意愿已经相当明显。当前，问题的关键并不在于WAPI是否能够成为国际标准，而在于所谓的产业联盟能否发挥出真正的合力，把国产标准落到实处，以免重蹈EVD的覆辙。
新闻回放：WAPI劫后重生
3月7日，具有自主知识产权的中国无线局域网标准WAPI产业联盟正式在京成立，这一联盟是在国家信产部、发改委、标准委、商务部等部门的共同推动下，由运营商及设备厂商自发组建的。目前，包括移动、联通、网通与电信等四大运营商在内的22家企业已经加盟，联盟成员覆盖了从芯片、系统到测试、运营的完整产业链。
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| WAPI产业联盟表明了政府力挺国产标准的决心 |
我国政府重申WAPI是一个先进、安全和可靠的解决方案，能够有效弥补WLAN国际标准的安全漏洞，并再次向国际标准化组织（ISO）递交了WAPI提案。但在3月13日的投票表决中，ISO以压倒性的多数否决了WAPI成为国际标准的提议，批准IEEE 802.11i为更安全无线协议的基础，中国宽带无线IP标准工作组将就WAPI竞进国际标准的投票结果向国际标准化组织提出申诉。国家标准化管理委员会有关负责人表示，竞进国际标准失利绝不会影响其在国内的应用，政府肯定会继续对WAPI标准的支持。
竞进失利：过程重于结果
对于WAPI竞进国际标准失利的结果，相信很多人都不会感到意外。
作为我国具有自主知识产权的无线局域网标准，WAPI可谓命运多舛。2003年12月1日，国家认证认可监督管理委员会发布2003年第113号公告，决定自2004年6月1日起，对无线局域网产品实施强制性认证，全力推广WAPI。然而，以英特尔为代表的利益集团鼓动美国政府频频向中国施加压力。在美国前国务卿、商务部长和贸易代表的联名抵制下，中国政府高官被迫宣布WAPI标准无限期推迟执行。其间，WAPI又遭遇了奥兰多会议的拒签事件和法兰克福会议上的不公正待遇，冲击国际标准的道路障碍重重。
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| WiFi联盟已形成巨大的产业优势 |
更具决定性的因素恐怕是WiFi联盟所具有的巨大产业优势。在此次表决中，一些支持802.11i的会员私下也表示WAPI技术确实不错，但他们最大的担心是WAPI与802.11i标准及其前身不兼容，而IEEE 802.11i已经具备了十分广泛的产业化基础。目前，这项美国力推的技术标准已被全球大部分无线局域网产品所采用，而且它的触角正伸向消费电子和手机领域。换句话说，市场已失，皮之不存，毛将焉附？
笔者认为，WAPI成为国际标准的可能性是微乎其微的，但竞进过程本身的意义要远大于结果。这不仅证明了中国企业自主研发国际化技术标准的实力，更体现了政府力挺国产标准的决心，将给国内无线产业的发展带来莫大的鼓舞和机遇。
普及国标：还需产业支撑
最现实的挑战是，WAPI如何打开国内市场？
其实，中国政府早就加大了对WAPI的扶持力度。去年年初，财政部、发改委、信息产业部联合下发《无线局域网产品政府采购实施意见》，明确要求政府部门在采购无线局域网产品的时候，要采购通过国家安全认证的产品。此后，国家密码管理局宣布向社会公布WAPI的加密算法，加快了WAPI产业建设的步伐。
不过，一项标准的普及光靠政府支持是不够的，DVD就是最好的例子。尽管政府为推行EVD不遗余力，但由于产业链为日系标准所把持，EVD无法得到市场的认可，只能黯然出局。笔者认为，产业联盟的发起可以靠政府主导，但其运作则必须以市场为依托，以商业利益为内在驱动力。确立有力的产业联盟策略和利益分配机制将是决定WAPI成败的关键。
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| 内置WiFi的英特尔迅驰笔记本已占到笔记本总量的2/3 |
在国内无线局域网市场，内置WiFi功能的英特尔迅驰笔记本达到笔记本总量的2/3强，电信、网通等运营商斥巨资铺设的Wi-Fi热点也不断增多。全世界有10万处Wi-Fi热点，其中1万处就在中国。如何保护这些已有的投资？这是联盟成员们需要面对的问题。
因此，从运营角度看，移动运营商在推动WAPI方面更为积极。2005年9月，北京移动、北京兴唐公司等6家国内企业共投资3000万元人民币，在WAPI加密算法、芯片、无线网卡、运营支撑等方面并行开发。目前，已经完成了WAPI的运营可行性研究以及WAPI无线网卡的实验室测试，即将进入外场试验阶段。如果WAPI能够获得批准运营，中国移动将在全国范围内铺开该项业务。
WAPI成功的最大筹码还是发展迅猛的本土市场。IDC分析显示，2009年中国无线局域网设备市场规模将达到18980万美元，无线局域网电信服务收入将达到73650万美元。2005年-2009年的无线局域网设备市场与电信服务收入复合年平均增长率将分别为29.3%和37.6%。当Wi-Fi联盟董事总经理法兰克·汉斯林游说中国企业加入Wi-Fi联盟以获得进入国际市场机会的时候，他是否意识到，对于国外企业而言，拒绝WAPI标准就意味着失去中国市场？
